С 2015 года Центр местного самоуправления начал выпускать ежеквартально обзоры обобщенной правоприменительной практики, в которых подробно рассматриваются решения и федеральных судов, и конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации, которые затрагивают интересы местного самоуправления.
Отличительной особенностью данного мониторинга является то, что он состоит из трех разделов:
- документ выпуска,
- решения федеральных судов,
- решения конституционных и уставных судов субъектов РФ.
В обзор включаются только наиболее важные решения судов различных уровней, имеющие актуальное значение для местного самоуправления. Каждое решение суда сопровождается комментарием специалиста в сфере местного самоуправления с краткой характеристикой рассматриваемого дела.
Обзор судебной практики полезен для использования в работе как специалистов в сфере местного самоуправления, так и преподавателей и слушателей Системы подготовки и переподготовки муниципальных кадров, ведь нередко законодательство о местном самоуправлении содержит ряд противоречий и коллизий, а судебная практика поможет разобраться в противоречивой практической ситуации.
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 4 квартал 2020 года
Центр местного самоуправления выпустил очередной обзор судебной практики за период с 10 октября по 25 декабря 2020 г.
Основные темы выпуска № 4(20):
По делу о проверке конституционности положений пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также положений статьи 30 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области"
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 13 и пунктом 4 части 3 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности"
По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным муниципального контракта
О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на получение муниципальных грантов
О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий уполномоченного органа по проведению аукционов, заключению муниципальных контрактов
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 3 квартал 2020 года
Центр местного самоуправления выпустил очередной обзор судебной практики за период с 1 июля 2020 г. по 8 октября 2020 г.
Основные темы выпуска № 3(19):
По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 61 и части 5 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина
По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 ТК РФ в связи с жалобой гражданина
По делу о проверке конституционности части второй статьи 313 УПУ РФ в связи с жалобой администрации муниципального образования город Мурманск
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы товарищества собственников недвижимости на нарушение конституционных прав и свобод абзацем четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ и пунктом 1 статьи 12312 ГК РФ
О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга за поставленную тепловую энергию в отсутствие заключенного договора.
О признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка.
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 2 квартал 2020 года
Центр местного самоуправления выпустил очередной обзор судебной практики за период с 1 апреля по 03 июля 2020 года.
Основные темы выпуска № 2 (18):
По делу о проверке конституционности частей третьей и пятой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», части первой статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью
По делу о проверке конституционности статьи 34 Закона Самарской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области» в связи с жалобой граждан
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы центральной районной организации города Сочи Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации на нарушение конституционных прав и свобод положением части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан на нарушение их конституционных прав пунктом 8 части 1 статьи 14 и частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем третьим пункта 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом и положениями пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав пунктом 3 Положения о порядке предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса «Байконур», для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 29 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта на нарушение конституционных прав и свобод частями 10, 11 и 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 8 Закона Саратовской области «О государственной гражданской службе Саратовской области»
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан на нарушение их конституционных прав абзацем третьим части 2 статьи 153 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации
Постановление Верховного Суда РФ № 9-АД20-12 от 08.06.2020г.
Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № 4-КГ20-18 от 26.05.2020г.
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ № 33-КА20-3 от 27.05.2020г.
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ № 84-КА20-1 от 03.06.2020г.
Определение Конституционного Суда Республики Адыгея от 08.06.2020г.
Определение Конституционного Суда Республики Ингушетия № 71-О от 11.06.2020г.
Определение Конституционного Суда Республики Татарстан № 909-П от 29.04.2020 г.
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 1 квартал 2020 года
Центр местного самоуправления выпустил очередной обзор судебной практики за период с 1 января по 31 марта 2020 года.
Основные темы выпуска № 1(17):
По делу о проверке конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598), в связи с жалобой гражданки
По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки нарушение ее конституционных прав частью 12 статьи 8 и пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав подпунктом «б» пункта 22 статьи 33, подпунктом «в1» пункта 24 статьи 38, пунктом 1 статьи 39 и пунктом 6 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 181 и пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 119 Земельного кодекса Российской Федерации
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 83 ЖК РФ
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью на нарушение конституционных прав и свобод частью 21 статьи 74 и частью 3 статьи 741 ЛК РФ, а также пунктом 3 статьи 453 ГК РФ
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», статьями 1813 и 217 ГК РФ, статьей 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также пунктом 1 статьи 80 БК РФ
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 1901 ЖК РФ
Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
О признании права общей долевой собственности на жилое помещение
Об обязании представить расширенную справку о правах на объект жилищного фонда без согласия на обработку персональных данных
Об отмене решений о приостановлении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, обязании осуществить кадастровый учет изменений
По делу о проверке на соответствие Конституции Республики Карелия положений статьи 15 Закона Республики Карелия от 20 декабря 2013 года № 1755-ЗРК «Об образовании» и постановления Правительства Республики Карелия от 20 мая 2014 года № 155-П «Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка ее выплаты» в связи с обращением депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия
По делу о соответствии Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений пункта 2 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» по жалобе Общества с ограниченной ответственностью
По делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения последнего абзаца пункта 4 статьи 44 Устава городского округа «Город Калининград», принятого Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 июля 2007 года № 257 «О принятии Устава городского округа «Город Калининград»
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 4 квартал 2019 года
Центр местного самоуправления выпустил очередной обзор изменений судебной практики за период с 1 октября по 27 декабря 2019 года.
Основные темы выпуска № 4(16):
Проверена конституционность пунктов 1 и 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми»
Проверена конституционность части 1, 2 и 3 статьи 153 ТК РФ
Рассмотрена жалоба гражданина на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 6 и статьей 7 Закона Рязанской области «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области»
Рассмотрена жалоба гражданки на нарушение ее конституционных прав частью 3 статьи 13 и частью 4 статьи 28, а также частью 3 статьи 43 во взаимосвязи с частями 1, 4 и 5 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Рассмотрена жалоба гражданина на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 5 и частью 5 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Рассмотрена жалоба муниципального унитарного предприятия города Сочи на нарушение конституционных прав и свобод положениями части 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и пунктом 23 Правил поставки газа в РФ
Проверена конституционность статей 28 «Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и порядка выдвижения кандидата» и 29 «Регистрация кандидата» Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга»
Рассмотрена жалоба акционерного общества на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 13 во взаимосвязи с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 3 квартал 2018 года
Центр местного самоуправления выпустил обзор решений федеральных судов, конституционных и уставных судов субъектов РФ за III квартал 2018 года.
Основные темы выпуска № 3 (11):
Применение органами местного самоуправления норм бюджетного законодательства
Рассмотрение административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях
Обращения граждан в органы местного самоуправления
Исполнение органами местного самоуправления полномочий в части регулирования вопросов, связанных с градостроительным законодательством
Исполнение органами местного самоуправления полномочий в части регулирования вопросов, связанных с жилищным законодательством
Административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности муниципального служащего
Закрепление в уставе полномочий представительного органа и администрации муниципального образования, а также порядок принятия нормативных правовых актов представительным органом
Сбор подписей депутатов в рамках муниципального фильтра
Отмена актов о привлечении к ответственности за нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Применение порядка расчёта тарифов на электро- и тепло-энергию в муниципальных образованиях
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 2 квартал 2018 года
Центр местного самоуправления выпустил обзор решений федеральных судов, конституционных и уставных судов субъектов РФ за II квартал 2018 года.
Основные темы выпуска № 2 (10):
Рассмотрение административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях
Исполнения органами местного самоуправления полномочий в части регулирования вопросов, связанных с земельным законодательством
Применение законодательства по регулированию труда к работникам микропредприятий и субъектов малого бизнеса
Отмена актов за привлечение к ответственности за невыполнение требований прокурора
Привлечение к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности муниципального служащего
Отмена актов о привлечении к ответственности за нарушение правил благоустройства на территории городских и сельских поселений, за нарушение требований к охране водных объектов.
Закрепление в уставе полномочий представительного органа и администрации муниципального образования
Определение избирательных округов, по которым проводятся местные выборы
Закрепление в законе субъекта права муниципальных образований самостоятельно определять вид избирательной системы
Утверждение градостроительного плана сельского поселения
Новый режим использования земельных участков в генеральном плане застройки
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 1 квартал 2018 года
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления выпустил обзор решений федеральных судов, конституционных и уставных судов субъектов РФ за I квартал 2018 года.
Основные темы выпуска № 1 (9):
Взыскание убытков, возникших у муниципального образования в связи с внеочередным предоставлением жилья отдельным категориям граждан
Установление различного размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме
Отрешение главы муниципального образования, главы местной администрации от должности
Охранные зоны озера Байкал
Установление границ зон охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования
Размещение рекламных конструкций на территории муниципального образования
Решения конституционных и уставных судов субъектов РФ
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 4 квартал 2017 года
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления выпустил обзор решений федеральных судов, конституционных и уставных судов субъектов РФ за IV квартал 2017 года.
Основные темы выпуска № 4 (8):
Проведение публичных мероприятий
Проверка соответствия нормативных правовых актов актам большей юридической силы
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 3 квартал 2017 года
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления выпустил обзор решений федеральных судов, конституционных и уставных судов субъектов РФ за III квартал 2017 года.
Основные темы выпуска № 3 (7):
Допуск жителей на заседания комитетов, рабочих групп представительных органов муниципальных образований
Реализация правотворческой инициативы граждан
Отдельные вопросы формирования представительного органа муниципального образования
Ответственность глав муниципальных образований в связи с неправильным оформлением премирования
Решения конституционных и уставных судов субъектов РФ
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления выпустил обзор решений федеральных судов, конституционных и уставных судов субъектов РФ за 2 квартал 2017 года.
Основные темы выпуска № 2(6):
Полномочия органов местного самоуправления в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи
Обзор судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Основания для отказа в заверении списка кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам
Условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
Споры по оплате коммунальных услуг и жилого помещения
Пересмотр кадастровой стоимости объектов недвижимости
Взыскание убытков, составляющих разницу между размером уплаченных арендных платежей и размером земельного налога
Решения конституционных и уставных судов субъектов РФ
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления выпустил обзор решений федеральных судов, конституционных и уставных судов субъектов РФ за I квартал 2017 года.
Основные темы выпуска № 1(5):
О наложении дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции (обзор практики Верховного Суда РФ)
Об отдельных вопросах осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в сфере градостроительной деятельности (решение Конституционного Суда РФ)
О реализации полномочий председателя представительного органа главой, избранным по результатам конкурса (решение Верховного Суда РФ)
Решения конституционных и уставных судов субъектов РФ
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления подготовил третий выпуск обзора судебной практики за второе полугодие 2016 года. В обзоре рассматриваются решения федеральных судов и конституционных и уставных судов субъектов РФ, которые затрагивают интересы местного самоуправления.
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления подготовил третий выпуск обзора судебной практики за первое полугодие 2016 года. В обзоре рассматриваются решения федеральных судов и конституционных и уставных судов субъектов РФ, которые затрагивают интересы местного самоуправления.
Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления подготовил второй выпуск обзора судебной практики за второе полугодие 2015 года. В обзоре рассматриваются решения федеральных судов и конституционных и уставных судов субъектов РФ, которые затрагивают интересы МСУ.