2019 год

ГОРОД КАК ТЕРРИТОРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ: ЧЕЛОВЕК, ОБЩЕСТВО, ВЛАСТЬ
(проект РФФИ № 19-011-00752)

Научно-исследовательская работа, 2019 г.

Руководитель:

Шугрина Е.С., д-р юрид. наук, профессор, ведущий научный сотрудник Центра местного самоуправления ИУРР РАНХиГС

Исполнители:

Кабанова И.Е., канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник Центра местного самоуправления ИУРР РАНХиГС

Иванова К.А., канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник Центра местного самоуправления ИУРР РАНХиГС

Публикации по теме НИРа:

Кабанова И.Е. Бесхозяйное недвижимое имущество как угроза общественной безопасности на территории муниципального образования // Имущественные отношения в Российской Федерации. № 5 (224), 2020. – С. 93 – 97. 

Кабанова И.Е. Во имя безопасности: технологии «умного города» против неприкосновенности частной жизни во время пандемии // Муниципальное имущество: право, экономика, управление. № 3, 2020. — С. 19 — 22. 

Кабанова И.Е. Опыт стран БРИКС в создании «умной» инфраструктуры безопасности на основании публично-частного партнерства // Роль местного самоуправления в развитии государства на современном этапе. Материалы V Международной научно-практической конференции. М.: Издательский дом ГУУ, 2020. – С. 213 – 215.

Кабанова И.Е. Проблемы создания инфраструктуры обеспечения общественной безопасности в «умных городах» через механизмы публично-частного партнерства и риски партнеров // Власть закона. № 1 (41). 2020. – С. 78 – 84.

Шугрина Е.С. Может ли муниципальный контроль обеспечить безопасность городской среды: реформа контрольно‐надзорной деятельности и судебная практика // Правоприменение. 2019. Т. 3. № 1. С. 86–99. 

Шугрина Е.С. Полномочия органов местного самоуправления в сфере безопасности населенных пунктов на примере выдачи разрешения на полеты: мониторинг законодательства и правоприменительной практики // Правоприменение. 2019. Т. 3. № 2. С. 38-49. 

Шугрина Е.С. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка и обеспечения безопасности (к 70-летию со дня рождения профессора В. И. Фадеева) // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 9. С. 186-195

Кабанова И.Е. Публично-частное партнерство как средство обеспечения инфраструктурного развития и экономической безопасности (на примере транспортной инфраструктуры) // Юридическое образование и наука. 2019. № 11. С. 43 - 47

Кабанова И.Е. Благоустройство и безопасность городских территорий: распределение ответственности между органами местного самоуправления и частными лицами // Местное право. 2019. № 3. С. 17 - 24.

Кабанова И.Е. Влияние «приватизации» государственного и муниципального управления на качество оказания публичных услуг (на примере коммунального сектора) // Муниципалитет: экономика и управление. 2019. № 1 (26). С. 42 - 49.

Кабанова И.Е. Безопасность в "умном городе": существующие угрозы и способы минимизации рисков // Материалы IV международной научно-практической конференции «Роль местного самоуправления в развитии государства на современном этапе». Москва, 25-26 апреля 2019 г. М.: Издательский дом ГУУ, 2019. С. 216 – 219.

Иванова К.А. Онлайн-голосование как элемент кибербезопасности мегаполисов // Правоприменение. 2019. Т. 3. № 2. С. 31 - 37. 


 

РАЗРАБОТКА НАУЧНЫХ ОСНОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ УРБАНОЛОГИИ КАК НОВОГО КОМПЛЕКСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ О ГОРОДАХ 
(проект РФФИ № 19-011-00720)

Научно-исследовательская работа, 2019 г.

Исполнители:

Шугрина Е.С., д-р юрид. наук, профессор, ведущий научный сотрудник Центра местного самоуправления ИУРР РАНХиГС 

Публикации по теме НИРа:

Шугрина Е.С. Публичные слушания и общественные обсуждения как инструмент выявления мнения населения по вопросам городского развития // Градостроительное право. 2019. № 4. С. 30-34


 

2017 год

УПРАВЛЕНИЕ АГЛОМЕРАЦИЯМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ЛУЧШИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАКТИКИ

Научно-исследовательская работа, 2017 г.

Руководитель:

Шугрина Е.С., д-р юрид. наук, профессор, директор Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Исполнители:

Петухов Р.В., канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Луценко Е.В., аналитик Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Миронова Г.В., аналитик Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Публикации по теме НИРа:

Шугрина Е.С. Опорные точки Северного морского пути и города-миллионники: что общего в осуществлении местного самоуправления //Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2018. № 3. С. 22-28. 

Шугрина Е.С. Экспертная дискуссия о правовых основах формирования и развития агломераций в России // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2018. № 2. С. 8-12. 

Шугрина Е.С., Миронова Г.В. Общая характеристика российских агломераций: соотношение de juro и de facto // Местное право. 2018. № 1. С. 3-24.

Шугрина Е.С., Петухов Р.В. Управление территорией: поиск баланса частных и публичных интересов // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2018. № 1. С. 9-16 (0,9/0,5 а.л.)

Шугрина Е.С. Модели управления российскими агломерациями // Государственная власть и местное самоуправление. 2018.  № 2.  С. 39 - 43.

Шугрина Е.С. Особенности правового статуса разных видов муниципальных образований: анализ законодательства и правоприменительной практик // Правоприменение. 2017. № 1. С. 79-91.

Петухов Р.В. Территориальная организация местного самоуправления: последние законодательные новации // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2017. № 3. С. 31 – 36.

Петухов Р.В., Луценко Е.В. Правовое регулирование агломераций: теоретические подходы и зарубежные практики // Местное право. 2017. № 6. С. 93 – 102.


 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ 

Научно-исследовательская работа, 2017 г.

Руководитель:

Шугрина Е.С., д-р юрид. наук, профессор, директор Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Исполнители:

Петухов Р.В., канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Кабанова И.Е., канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Публикации по теме НИРа:

Шугрина Е.С. Петухов Р.В. Мониторинг судебной практики в сфере предотвращения и урегулирования конфликтов интересов на муниципальной службе // Правоприменение. 2018. № 1. С. 141-153.

Петухов Р.В., Кабанова И.Е. Об особенностях правового регулирования деятельности комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе // Мониторинг правоприменения. № 4. 2017. С. 33-36.

Шугрина Е.С., Орлов А.В. Кадровая политика на муниципальном уровне: кто обеспечивает решение вопросов государственного и местного значения // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2017. № 4. С. 3-9.

Шугрина Е.С., Петухов Р.В., Кабанова И.Е. Правовые основы предотвращения и урегулирования конфликтов интересов на муниципальной службе // Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации: Изменение баланса интересов государственной власти и местного самоуправления /под ред. Е.С. Шугриной, М., 2017. 


 

2016 год

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫМИ УРОВНЯМИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

Научно-исследовательская работа, 2016 г.

Руководитель темы:

Шугрина Е.С., д-р юрид. наук, профессор, директор Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Публикации по теме НИРа:

1. Шугрина Е.С. Кто осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения или опять о перераспределении полномочий // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 11. С. 71-75.

2. Шугрина Е.С., Булыгин А.В. Полномочия органов власти по охране жилища подозреваемого, обвиняемого или осужденного: проблемы законодательства и правоприменительной практики // Местное право. 2016. № 4. С. 3-14.

3. Шугрина Е.С., Петухов Р.В. Совершенствование механизмов взаимодействия уровней власти, как вызов современному российскому федерализму // Местное право. 2016. № 6.

4. Шугрина Е.С., Булыгин А.В. Особенности реализации полномочий по охране жилища лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы // Юридическое образование и наука. 2016. № 4. С. 123-133.


 

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНИЦИАТИВЫ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

Научно-исследовательская работа, 2016 г.

Руководитель темы:

Петухов Р.В., канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС

Публикации по теме НИРа:

Петухов Р.В. Общественное мнение о региональной и местной власти: испытание кризисной ситуацией // В кн.: Российское общество и вызовы времени. Книга четвертая / М.К. Горшков [и др.]; под ред. Горшкова М.К., Петухова В.В. М.: Весь Мир, 2016. С. 195-214.


 

2015 год

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕХАНИЗМОВ УЧАСТИЯ ЖИТЕЛЕЙ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

Научно-исследовательская работа, 2015 г.

Руководитель темы:

Маркварт Э., канд. юрид. наук, д-р эконом. наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления ВШГУ

Исполнители темы:

Кокин И.А., эксперт научно-образовательного центра федеральных и региональных программ ВШГУ;

Савранская О.Л., советник Конституционного Суда Российской Федерации, действительный государственный советник РФ 3-го класса;

Шугрина Е.С., д-р юрид. наук профессор кафедры государственного и муниципального управления ВШГУ.

Публикации по теме НИРа:

Маркварт Э. Совершенствование форм и механизмов участия граждан в осуществлении местного самоуправления // Практика муниципального управления. 2015. № 8-9.


 

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ОЦЕНКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ, ЗАДАЧИ ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАДРОВ В РОССИИ.

Научно-исследовательская работа, 2015 г.

Руководитель темы:

Синягин Ю.В., д-р психол. наук, профессор, зав. научно-исследовательской лабораторией «Диагностика и оценка руководителей» Института ВШГУ

Исполнители темы:

Петухов Р.В., канд. юрид. наук, ведущий научный сотрудник Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС;

Шебураков И.Б., канд. психол. наук, доцент, заведующий научно-исследовательским сектором научно-исследовательской лаборатории «Диагностика и оценка руководителей» ВШГУ РАНХиГС;

Шугрина Е.С., д-р юрид. наук, профессор, директор Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС.

Реферат НИРа:

Предмет исследования – кадровая обеспеченность органов местного самоуправления.

Цель работы – оценка текущей ситуации в сфере кадрового обеспечения органов местного самоуправления, выявление текущих и потенциальных потребностей по подготовке муниципальных кадров.

Актуальность исследования. Повысить эффективность кадровой политики, разработать стратегию управления персоналом на муниципальной службе на 5-10 лет вперед и сделать кадровую политику по-настоящему активной помогает всестороннее изучение кадровой ситуации, анализ кадрового потенциала организации и практики управления, связанной с управлением персоналом. Очевидно, для того чтобы знать, куда двигаться, необходимо иметь точную информацию о текущем состоянии дел.

Задачи, решаемые в рамках научно-исследовательской работы:

  • исследование правовых основ муниципальной службы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
  • общая характеристика кадровой обеспеченности органов местного самоуправления в масштабах всей страны и по возможности на примере конкретного муниципального образования;
  • анализ кадровой обеспеченности органов местного самоуправления конкретного муниципального образования, а также используемых кадровых технологий;
  • выявление основных направлений совершенствования кадрового обеспечения органов местного самоуправления, повышения престижа муниципальной службы.

Публикации по теме НИРа:

Петухов Р.В., Луценко Е.В. Кадровое обеспечение местного самоуправления через призму статистических данных // Муниципальная власть. 2015. N 5. С.28-34.

Шебураков И.Б. Особенности реализации кадровой политики на примере анализа работы муниципального образования // Муниципальная власть. 2015. N 5. С. 73-82.

Шугрина Е.С. Основные направления повышения престижа муниципальной службы // Актуальные проблемы российского права. 2015. N 10. С. 82 - 91.

Шугрина Е.С. Основные направления повышения престижа муниципальной службы // Муниципальная власть. 2015. N 5. С. 21-27.