Обзор ЦПС: рекомендации и методические разработки в сфере местного самоуправления

С 2018 года Центр местного самоуправления начал выпускать обзоры методических разработок в сфере местного самоуправления. В них включаются материалы, размещенные на официальных сайтах органов государственной власти, общественных палат, общероссийских и межрегиональных объединений муниципальных образований, советов муниципальных образований и экспертных организаций.

В обзор включаются наиболее применимые и универсальные методические рекомендации в сфере реализации приоритетных проектов и программ, связанные с деятельностью органов местного самоуправления: комфортная городская среда, коммунальное хозяйство, бюджетные отношения, безопасные дороги и др.

Обзор методических разработок может быть использован органами местного самоуправления в своей работе.

Обзор рекомендаций и методических разработок в сфере местного самоуправления, № 3(19), 2023

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор рекомендация и методических разработок о местном самоуправлении за период с июля по сентябрь 2023:

В этом выпуске:

обзор типичных нарушений законодательства, допускаемых общественными объединениями;
рекомендации по заполнению конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»;
доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах РФ и муниципальных образованиях;
модельные акты, разработанные в целях оказания методологической поддержки по интеграции публично-правовых образований в бюджетный процесс;
предварительные результаты оценки качества управления региональными финансами за 2022 год;
объем и структура государственного долга субъектов РФ и долга муниципальных образований на 1 сентября 2023 г.;
рекомендации по оценке бюджетных рисков и ведению реестра бюджетных рисков;
рекомендации по реализации электронного документооборота, сформированные по итогам «пилотного» внедрения»;
рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет на 2024 год и плановый период;
требования к описанию и отображению в документах территориального планирования;
рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
разъяснения особенностей непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме;
порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО;
рекомендации по размещению сетей электросвязи на специальных объектах инфраструктуры;
разъяснения по вопросам проведения комплексных кадастровых работ;
вопросы в сфере государственного кадастрового учета;
рекомендации о внесении в ЕГРН сведений о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут;
лицензирование деятельности по обращению с отходами;
рекомендации по разработке методики расчета размера платы за пользование платными парковками;
неправомерное формирование лота при проведении закупок на содержание (ремонт) автомобильных дорог;
методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Скачать файл

Обзор рекомендаций и методических разработок в сфере местного самоуправления, № 2(18), 2023

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор рекомендация и методических разработок о местном самоуправлении за период с апреля по июнь 2023:

В этом выпуске:

информационно-правовой материал на тему: «Повышение качества муниципального управления»
поручения по итогам заседания Совета при Президенте по развитию местного самоуправления
рекомендации на тему "Оказание органам государственной власти и органам местного самоуправления вновь образуемых муниципальных образований указанных субъектов Российской Федерации консультативной, организационно-методической и правовой помощи по формированию органов публичной власти и их нормативно-правовой базы, а также по вопросам законодательного регулирования процессов развития инфраструктуры территорий и повышения их человеческого потенциала"
рекомендации по организации внутреннего финансового аудита
обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
правоприменительная практика контрольной (надзорной) деятельности Росфинмониторинга за 2022 год
материал по последним поправкам к Закону о государственной гражданской службе
инструктивно-методические материалы по применению норм законодательства о порядке предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе
позиция по вопросам, возникающим при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ территориальных зон, муниципальных образований и населенных пунктов
порядок исправления реестровых ошибок
анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости в I квартале 2023 года
особенности регистрационных действий в отношении жилых домов
разъяснения о порядке учета побочных продуктов производства
исследование "Долгосрочные тренды в экономике, жилищной и градостроительной сферах крупнейших городских агломераций России"
аналитический материал на основе результатов мониторинга ситуации в градостроительной сфере

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 1(17), 2023

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с января по март 2023:

В этом выпуске:

материал на тему: «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья»
рекомендации на тему: «Актуальные вопросы развития малых городов и исторических поселений в контексте решения задач пространственного развития Российской Федерации»
аналитический материал на тему: «Совершенствование нормативно-правового регулирования муниципального контроля в сфере благоустройства»
рекомендации на тему "Формирование комфортной городской среды. Межсекторное взаимодействие (сообщества – бизнес – муниципалитет – государство) для целей развития территории и повышения ее человеческого потенциала. – Постановка задачи"
рекомендации на тему "Перспективы и проблемы реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципалитетов, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, посредством инициативных проектов (инициативное бюджетирование)"
осуществление закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика
основные показатели консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год
материалы по разграничению полномочий между органами публичной власти
рекомендации по разработке региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости
обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
рекомендации по публикации архивных документов в печатном виде
рекомендации по созданию и развитию официальных сайтов и официальных страниц органов управления архивным делом, государственных и муниципальных архивов
рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год
рекомендации по разработке мастер-плана комплексного развития территорий
справка об "Инфраструктурном меню"
"Зеленая повестка" устойчивого развития городов

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 3(16), 2022

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с августа по декабрь 2022 г.

В этом выпуске:

информационно-правовой материал на тему: «Межмуниципальное сотрудничество: эффективные практики, проблемы и перспективы развития»
рекомендации на тему: «Региональные и местные сообщества как субъект стратегического развития территорий»
рекомендации на тему: «Трансформация и цифровизация экономики и социальной сферы регионов и муниципалитетов, подготовка региональных и муниципальных управленческих команд»
рекомендации форума 2022 «Местное самоуправление в единой системе публичной власти: новая модель для России»
доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
сборник лучших муниципальных практик. Номинация «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами»
доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2021 год
обзор типичных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольных (надзорных) функций Минюста России в отношении общественных объединений
федеральный проект «Инфраструктурное меню»
рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организациях
рекомендации по организации процесса транспортного планирования в сельской местности
рекомендации по определению необходимого количества парковок на территории муниципальных образований
руководство по соблюдению обязательных требований законодательства об архивном деле
дайджест публикаций о работе по развитию института сельских старост в 2022 году
аналитический материал «Численность населения регионов и городских агломераций»
рекомендации по работе с жителями при подготовке инициативного проекта
рекомендации по организации претензионной исковой работы в муниципальном образовании

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 2(15), 2022

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с апреля по июль 2022 г.

В этом выпуске:

рекомендации на тему: «Меры поддержки муниципалитетов в условиях современной реальности и существующих вызовов: механизмы и формы»
рекомендации на тему: «Региональные и муниципальные программы и проекты в сфере здравоохранения»
рекомендации на тему «Региональные и местные сообщества как фактор и субъект стратегического развития регионов и муниципалитетов»
рекомендации для муниципальных образований по порядку публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
рекомендации проведения оценки уровня операционных расходов компаний с государственным участием
доклад об осуществлении государственного контроля, муниципального контроля в Российской Федерации в 2021 году
мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг
об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году
рейтинг уровня цифровизации городского хозяйства регионов России за 2021 год
рекомендации по комплексному развитию территорий жилой застройки
указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы и внесению в нее изменений
рекомендации по использованию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях государственных символов РФ
новеллы в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)
рекомендации по модернизации муниципальных музеев на основе модельного стандарта деятельности муниципального краеведческого музея
база данных показателей муниципальных образований
рекомендации по комплексному развитию территорий жилой застройки
о критериях для присвоения муниципальному образованию статуса городского округа

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 1(14), 2022

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с января по март 2022 г.

В этом выпуске:

решение по актуальным вопросам развития кадрового потенциала органов местного самоуправления
резолюция по актуальным вопросам муниципального строительства и развития законодательства в сфере местного самоуправления в Российской Федерации
рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)
указания о государственной кадастровой оценке
ежегодный Доклад о состоянии гражданского обществ в Российской Федерации за 2021 год
рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год
анализ состояния жилищной сферы на территориях основных российских агломераций
лучшая практика инвестиционных проектов и институциональных преобразований в городах
материалы по созданию и деятельности территориальных общественных самоуправлений

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 3(12), 2021

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с сентября по декабрь 2021 г.

В этом выпуске:

Рекомендации о мерах государственной поддержки развития ЗАТО
Рекомендации о развитии инфраструктуры субъектов РФ и муниципальных образований, по территориям которых проходят опорные магистрали
Рекомендации на тему: «Трансформация и цифровизация экономики и социальной сферы регионов и муниципалитетов, подготовка региональных и муниципальных управленческих команд»
Рекомендации на тему: «Местное самоуправление: развилки развития»
Организация дорожной деятельности и ремонту дорог в дворовых проездах
О допустимости передачи регионального государственного (надзора) в сфере социального обслуживания государственным и муниципальным учреждениям"
доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах РФ и муниципальных образованиях
Рекомендации для муниципальных образований по порядку публикации информации на едином портале бюджетной системы РФ
Сборник лучших муниципальных практик "Управление муниципальными финансами"
Доклад о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2020 год
Сборники лучших муниципальных практик 2021
Сборник лучших практик программных мероприятий проекта «Реформа ЖКХ в России»
Итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика – 2021»
Индекс цифровизации городского хозяйства в городах страны — «IQ городов» по итогам 2020 года
Доклад о положении дел с правами и свободами человека и гражданина в цифровом пространстве РФ
Рекомендации по применению аудита эффективности
Рекомендации по комплектованию, описанию, учету и использованию документов личного происхождения в государственных и муниципальных архивах"
О типичных нарушениях в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, допускаемых региональными операторами
Методические подходы по оптимизации участия муниципальных образований в реализации национальных проектов
Анализ современного состояния финансовых основ и территориальной организации местного самоуправления, развития межмуниципального сотрудничества

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 2(11), 2021

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с мая по август 2021 г.

В этом выпуске:

Рекомендации о перспективах реализации инициативных проектов и иных практик непосредственного участия граждан в решении приоритетных для жителей муниципального образования вопросов
Рекомендации по актуальным вопросам координации социально-экономического развития муниципальных образований в рамках агломераций
Методические рекомендации для муниципальных образований по порядку публикации информации на едином портале бюджетной системы РФ
Мониторинг исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах РФ на региональном и муниципальном уровнях за 2020 год
Доклад о результатах ежегодного мониторинга организации и развития местного самоуправления в РФ за 2020 год
Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за 6 месяцев 2021
Информация реализация полномочий в области развития федеративных отношений и местного самоуправления
Методические рекомендации по разработке, описанию, верификации, утверждению и публикации форматов электронных документов государственными органами и хозяйствующими субъектами
Информация о численности муниципальных образований по субъектам РФ
Статистический сборник «Россия в цифрах. 2020»
Методические рекомендации к правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах
Доклады о развитии МСУ в отдельных регионах
Анализ практики организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным вопросам

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 1(10), 2021

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с декабря 2020 года по апрель 2021 г.

В этом выпуске:

Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в целях обеспечения продовольственной безопасности, стимулирования предпринимательской активности и самозанятости граждан, расширения возможностей сбыта продукции отечественных производителей товаров, увеличения доходов и роста благосостояния граждан
Правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований
Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности
Рекомендации по вопросу «Межмуниципальное сотрудничество: эффективные практики, проблемы и перспективы развития»
Рекомендации по вопросу «Совершенствование законодательства, регулирующего применение цифровых технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
Сборник Заключений Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на некоторые наиболее значимые проекты федеральных законов, принятых Государственной Думой ФС РФ седьмого созыва
Рекомендации на тему: «Вопросы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления на среднесрочный период»
Порядок учета в области обращения с отходами
Методические рекомендации по подготовке и реализации практик инициативного бюджетирования в Российской Федерации
Методические рекомендации по планированию расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в целях реализации инициативных проектов
Методические рекомендации для муниципальных образований по порядку публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
Методические рекомендации по созданию и реконструкции систем оповещения населения
Методические рекомендации по заполнению и представлению форм отчетности о деятельности НКО
Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления
6 шагов по преобразованию муниципального унитарного предприятия в бюджетное учреждение

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 3, 2020

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период с 28 июля по 10 ноября 2020 г.

В этом выпуске:

Методические рекомендации по организации участия органов местного самоуправления в реализации региональных проектов
Правила территориального распределения почтовых отделений
Рекомендации «круглого стола» на тему «Роль органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в формировании и реализации жилищной политики, её формы и методы»
Проблемы и перспективы развития эффективной системы стратегического планирования в муниципальных образованиях во взаимосвязи с федеральными и региональными документами стратегического планирования в целях системного и сбалансированного социально-экономического развития нашей страны, регионов и муниципалитетов
Руководство по определению первоочередных направлений развития городской среды с помощью Индекса качества городской среды
Методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Методические рекомендации по проведению оценки налоговых расходов муниципальных образований
Сборник модельных актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в сфере межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях
Доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
Типовое положение (регламент) о контрактной службе
Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации
Доклад «О состоянии местного самоуправления в Красноярском крае и перспективах его развития по итогам 2019 года»
Анализ материалов судебной практики по некоторым Вопросам земельно-имущественных отношений и отношений в сфере градостроительной деятельности
Аналитический отчёт «Оценка соответствия стратегии основным тенденциям развития муниципального образования»
Аналитический материал «Города: новые вызовы и возможности» (презентация)
Аналитический материал «Обеспечение жильем граждан с низкими доходами – проблемы и решения» (презентация)
Специальный доклад «Право на жилье есть у каждого»
Методические рекомендации по организации жизнеобеспечения населения

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 2, 2020

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за май – июль 2020 г.

Основное содержание выпуска № 2(8):

В этом выпуске:

правила предоставления господдержки бюджетам регионов для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
программа подготовки дежурно-диспетчерского персонала единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований
лучшие практики при подготовке заявок на Всероссийский конкурс проектов создания комфортной городской среды
методические рекомендации по созданию п развитию региональных центров компетенций по вопросам городской среды
методические рекомендации по разработке Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
методические рекомендации для муниципальных образований по порядку публикации информации на едином портале бюджетной системы РФ
методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки, работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов
методические рекомендации по определению целевого уровня снижения потребления государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и воды
методические рекомендации по организации работы читальных залов государственных и муниципальных архивов российской федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
новая публичная кадастровая карта
вопросы-ответы об электронной трудовой книжке
методические рекомендации для органов местного самоуправления Хабаровского края по привлечению софинансирования на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения
информационно-методический сборник «В помощь главе МО. Ответственность органов и должностных лиц МСУ»
доклады о состоянии МСУ в ХМАО-Югре, Республике Хакасия, Самарской области
рекомендации на тему «О развитии территориального общественного самоуправления, местных сообществ и форм участия граждан в осуществлении местного и общественного самоуправления»

Скачать файл

Обзор методических разработок о местном самоуправлении, № 1, 2020

Центр местного самоуправления выпустил новый обзор методических разработок о местном самоуправлении за период декабрь 2019 г. – апрель 2020 г.

Основное содержание выпуска № 1(7):

правила оценки эффективности деятельности органов контроля
рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
перечень вопросов местного значения, осуществляемых органами местного самоуправления
перечень полномочий Российской Федерации, переданных федеральными законами для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления
реализация полномочий муниципальных образований в сфере водоснабжении и водоотведении
сохранение и развитие культурного, инфраструктурного потенциала исторических городов и поселений
материалы по вопросам противодействия коррупции
порядок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления
осуществление проверок законности отдельных финансовых и хозяйственных операций
благоустройство сельских поселений с участием граждан
сроки хранения типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности органов местного самоуправления
экономика российских городов и городских агломераций

Скачать файл