Совет при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления является совещательным органом при Президенте Российской Федерации, созданным в целях совершенствования государственной политики в области местного самоуправления. Совет был учрежден ровно 10 лет назад указом Президента РФ от 02.11.2007 N 1451.
Возглавляет совет – В.В. Путин, Президент Российской Федерации; секретарем Совета является А.В. Ярин, начальник Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике. В настоящее время в состав Совета входит 48 человек - федеральные министры, руководители регионов и муниципальных образований. Директор Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС, Е.С. Шугрина, является единственным представителем экспертного сообщества, членом Совета.
5 августа 2017 года Президент РФ провёл в Кирове заседание Совета по развитию местного самоуправления. Обсуждался ход реализации государственной программы по формированию комфортной городской среды и вопросы участия населения в осуществлении местного самоуправления. В своем вступительном слове Президент РФ В.В. Путин подчеркнул, что одно из ключевых направлений, требующих максимально тесного взаимодействия между жителями и местной властью, – это благоустройство. Есть федеральный проект по формированию комфортной городской среды, причем из федерального бюджета в текущем году на эти цели выделено 25 миллиардов рублей.
С основным докладом выступил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства М.А. Мень, который обратил внимание присутствующих, на то, что с учетом софинансирования из региональных бюджетов общий объём средств составляет 42 миллиарда рублей. Министр проинформировал, что в рамках проекта муниципалитеты с населением свыше 1000 человек обязаны принять современные правила благоустройства, выстроить системы уборки, озеленения и освещения городов. Эти программы должны стать программным документом, очерчивающим всю стратегию развития города. В текущем году 1657 муниципалитетов и 81 регион утвердили такие программы.
В.Б. Кидяев, член Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, президент ОКМО рассказал о практике участия населения в территориальном общественном самоуправлении, подчеркнув, что то для органов ТОС благоустройство всегда являлось одним из ключевых направлений деятельности. Д.И. Азаров, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель ВСМС поднял вопрос отграничения сферы благоустройства от смежных, таких как безопасность дорожного движения, охрана окружающей среды, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выявления нарушений и привлечения к ответственности.
Эти и другие вопросы были подняты в выступлениях глав муниципальных образований. Например, А.В. Голубев, глава администрации г. Сарова Нижегородской области, поднял проблему чистки и углубления русла рек, протекающих по территории города. С.В. Сахаров, глава администрации г. Суздаля Владимирской области, подчеркнул специфику исторических поселений, особенности участия малых городов в государственных программах, получении межбюджетных трансфертов. И.Н. Цецерский, глава г. Пскова, поднял вопрос городской среды военных городков, трудности благоустройства территорий, находящихся в ведении Министерства обороны России. И.И. Ялалов, глава администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, заострил внимание на соответствии предлагаемых решений климатическим условиям территории проживания, практичности дальнейшей реализации различных проектов.
После Совета Е.С. Шугрина пообщалась с Председателем Комитета Совета Федерации по делам федерации и региональной политике Д.И. Азаровым, Председателем Комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления А.Н. Диденко, депутатом Государственной Думы, президентом ОКМО В.Б. Кидяевым, руководителями городов и их коллегами, обсудила актуальные вопросы развития местного самоуправления.
Посмотреть видеозапись и прочитать стенограмму заседания можно на сайте Кремля: http://www.kremlin.ru/events/councils/by-council/9/55301