16 октября 2015 года профессор Е.С. Шугрина приняла участие в парламентских слушаниях в Совете Федерации.

Слушания проводились комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. В ходе слушаний были обсуждены возможные механизмы повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности на всех уровнях публичной власти, в том числе с учетом реальных возможностей местного самоуправления, вопросы координации контрольно-надзорных органов и другие. Особое внимание уделено обсуждению проекта федерального закона "Об основах государственного и муниципального контроля и надзора в Российской Федерации".

К участию в парламентских слушаниях были приглашены члены Совета Федерации, представители Генеральной прокуратуры РФ, федеральных органов исполнительной власти, осуществлявших разработку проекта федерального закона, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также экспертного сообщества. Член экспертного совета данного комитета профессор Е.С. Шугрина сформулировала ряд предложений по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности, совершенствованию законодательства в части осуществления муниципального контроля.