Вопрос: нужно ли отражать в Справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера доходы и бюджетные средства, получаемые на развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в том числе, субсидии на погашение процентов по кредиту?

 

Ответ: В соответствии со ст. 41 Налогового кодекса Российской Федерации «доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить».

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" ЛПХ – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (ч. 1 ст. 2), целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ (ч. 2 ст. 2).

Право на ведение ЛПХ имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения ЛПХ (ч. 1 ст. 3), поэтому как объекты недвижимого имущества (понятие установлено ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации) – они должны быть отражены в Справке:

если находятся в собственности – в подразделе 3.1.;

если в пользовании – в подразделе 6.1.

Поскольку для ведения ЛПХ могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), то отражение данных объектов в Справке может различаться:

полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений – указывается только земельный участок;

приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов – указывается как земельный участок, так и каждый объект недвижимого имущества, на который зарегистрировано право собственности, отдельно.

Поскольку формой Справки не предусмотрено указание товаров и услуг, полученных в натуральной форме, то доход от ЛПХ, полученный в натуральной форме, не указывается.

В то же время, сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении ЛПХ, может быть реализована гражданами, ведущими ЛПХ (что не является предпринимательской деятельностью – ч. 4 ст. 2), то в этом случае рекомендуется доход от ЛПХ указывать в Справке в разделе 1. в строке «иные доходы».

На ЛПХ распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ст. 7), поэтому средства, полученные на развитие ЛПХ, рекомендуется указывать в Справке в разделе 1 в строке «иные доходы».

Субсидии, полученные на погашение процентов по кредиту, в связи с ведением ЛПХ также рассматриваются как доход (см. об этом подробнее: Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N 03-04-07/70709), который рекомендуется указывать в Справке в разделе 1 в строке «иные доходы».

 

Данные рекомендации относятся как к лицу, которое представляет свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2016 году (за отчетный 2015 год), так и сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и своих несовершеннолетних детей.