28-30 ноября 2018 года в Санкт-Петербурге проводился XI Международный инновационный форум, одно из мероприятий которого было посвящено проблемам совершенствования контрольно-надзорной деятельности, оказания госуслуг. Этим и другим вопросам была посвящена отдельная конференция, организованная Минэкономразвития России в рамках мероприятий форума.

На пленарной сессии конференции «Приоритеты регионов: контроль, госуслуги, цифровизация и развитие МСП» выступали Савва Шипов, заместитель министра экономического развития Российской Федерации; Андрей Спиридонов, врио директора департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство», руководитель Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов, представители органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Открывая конференцию, Савва Шипов констатировал, что в настоящее время 29 видов контрольно-надзорной деятельности уже переведены на риск-ориентированный подход, основанный на принципиально ином подходе – «палочная модель» работы уходит в прошлое; показателем качественной контрольной деятельности является отсутствие вреда или ущерба. Это, в частности, означает изменение форм и механизмов работы – значительно большее внимание должно уделяться разъяснительной деятельности, предупреждению и профилактике нарушений.

Круглый стол по вопросам совершенствования муниципального контроля модерировал Константин Никитин, заместитель директора департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития России. В числе участников находились представители органов власти Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

В рамках сессии обсуждался опыт взаимодействия региональных органов государственной власти с органами местного самоуправления по организации муниципального контроля. Был представлен опыт Республики Татарстан «Мой инспектор», Нижегородской области по разработке и принятию дорожной карты по реформированию КНД, а также Архангельской области по разработке модельных административных регламентов. Единственным представителем органов местного самоуправления стал Теодор Марютин, заместитель главы города Ханты-Мансийска, курирующий управление муниципального контроля. Ханты-Мансийск стал пилотной площадкой по апробации и внедрению новой модели муниципального контроля. Муниципальный юрист рассказал об особенностях организации и осуществления муниципального контроля на территории города и частично округа.

Профессор Екатерина Шугрина выступила на круглом столе по вопросам муниципального контроля в качестве приглашенного эксперта по обсуждавшимся вопросам. Отдельно были презентованы результаты опроса представителей органов местного самоуправления, проводимого Центром местного самоуправления осенью 2018 года.