В данном разделе сайта Центра местного самоуправления представлены  аналитические материалы, подготовленные экспертами в сфере местного самоуправления; а также интервью, экспертнные мнения по тематике и проблематике местного самоуправления. 

 

К вопросу о составе крупных и крупнейших городских агломераций Российской Федерации

Фонд «Институт экономики города».

Содержание: Ситуация с правовым регулированием развития городских агломераций в Российской Федерации остается противоречивой

Понятие городской агломерации и критерии отнесения территорий к числу таковых до сих пор не закреплены федеральным законом, хотя присутствуют в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. Не утверждена и официальная методика делимитации городских агломераций. Утвержденные в 2022 году Правила согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций регламентируют главным образом процедурные вопросы, не затрагивая вопросы статуса агломераций как объекта планирования. Поэтому утверждение в сентябре 2023 года Методических рекомендаций по разработке долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших агломераций можно рассматривать как потенциально важный шаг на пути институционализации управления развитием агломераций. Главными новшествами этого документа являются закрепление на федеральном уровне требований к определению состава крупных и крупнейших городских агломераций и фиксация в приложении к документу перечня муниципальных образований, рекомендуемых к включению в состав агломерации. Вместе с тем, как показывает анализ Методических рекомендаций, проблему упорядочения делимитации агломераций этот документ решает не в полной мере.

https://urbaneconomics.ru/research/analytics/k-voprosu-o-sostave-krupnyh-i-krupneyshih-gorodskih-aglomeraciy-rossiyskoy

(Размещено 02.2024) 


 

Практическое пособие «Конфликт интересов»

Практическое пособие для муниципального управления представляет собой анализ практик и ситуаций, связанных с конфликтом интересов на местном уровне муниципальных образований более 80 субъектов Российской Федерации. Отличительная особенность пособия — практическая направленность. Авторы постарались не только изложить теорию вопроса, а дать рекомендации таким образом, чтобы их можно было выполнять осмысленно и применять, исходя из особенностей каждой конкретной ситуации.

https://krasimr.ru/

(Размещено 02.2024) 


 

"Городские агломерации в современной России: проблемы и перспективы развития"

ИЭГ представляет монографию "Городские агломерации в современной России: проблемы и перспективы развития"/ Целью настоящей монографии является систематизация сложившихся в международной и российской теории и практике подходов к выделению городских агломераций и формированию систем управления их развитием и результатов применения этих подходов/ Монография состоит из трех глав и заключения. В первой главе кратко изложены основные положения теории городских агломераций: их определение, свойства, механизмы их формирования и развития, а также приведен обзор основных методов их выделения с примерами в том числе из российской практики. Во второй главе представлены основные количественные характеристики и тренды развития важнейших городских агломераций России за последние 10 лет. Рассмотрены, в частности, демографические, экономические, жилищные и градостроительные аспекты функционирования городских агломераций. Третья глава посвящена международному и российскому опыту управления развитием городских агломераций на различных уровнях публичной власти. В заключении представлен комплекс рекомендуемых приоритетных направлений государственной политики поддержки развития агломераций.

https://urbaneconomics.ru/

(Размещено 11.2023) 


 

Методические рекомендации по современным методам коммуникации и организации информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления

В сборнике вы найдете основные понятия, узнаете, что из себя представляет современный функционал сайта ОМСУ, разберётесь в его навигации, получите рекомендации по созданию и функционированию официальных страниц ОМСУ в соцсетях и поучитесь на чужих ошибках. Также в пособии мы рассказали о том, как работает ЦУР Петербурга и какие возможности для ОМСУ открывает ПОС.

Сборник подготовлен Советом муниципальных образований Санкт-Петербурга. Телеграмм-канал Совета Муниципальных образований Санкт-Петербурга 

(Размещено 11.2023) 


 

Учебное пособие «Как исполнить решение суда»

Цель пособия — дать четкий и последовательный порядок действий для представителей муниципального управления, которые получили на руки решение суда и задались вопросом: как его исполнить. В частности, разбираются виды судебных постановлений, структура решения суда, общие основы исполнения судебных решений, представлен порядок исполнения судебных решений по отдельным категориям судебных споров. Особое внимание авторы пособия уделили этапу обжалования судебного постановления, а также рассмотрели процедуры отсрочки и рассрочки судебного акта, вопросы ответственности за его неисполнение.

Пособие подготовлено Красноярским краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края» https://krasimr.ru/

(Размещено 11.2023) 


 

Александр Пузанов: "Перспективы опережающего роста ИЖС связаны с территориями крупнейших городских агломераций"

"ИЖС не просто растет по вводу жилья, оно растет в том числе в крупнейших городских агломерациях. И это немного другой формат по сравнению с ИЖС сельских и редко населенных территорий. Это в основном поселки коттеджные и другого типа. Там возникает целый ряд вопросов, которые, будучи нерешенными, существенно тормозят дальнейшее развитие. Перспективы опережающего роста ИЖС связаны с территориями крупнейших городских агломераций", — отметил Александр Пузанов. Фонд "Институт экономики города".

(Размещено 10.2023) 


 

Мониторинг практики реализации проектов комплексного развития территории жилой застройки в российских городах

В настоящем материале рассмотрены ключевые аспекты подготовки и содержания решений о комплексном развитии территорий жилой застройки, а также представлены актуализированные результаты анализа правоприменительной практики по принятию решений о комплексном развитии территории жилой застройки (по состоянию на 15 мая 2023 года),  Материал подготовлен Фондом «Институт экономики города.

(Размещено 07.2023) 


 

"Стратегическое планирование на местном уровне"

Монография содержит аналитический обзор сложившихся практик разработки стратегий социально-экономического развития и иных документов стратегического планирования на местном уровне, на основе которого формулируются рекомендации по совершенствованию стратегического планирования и его отдельных этапов. Предлагая варианты решений, авторы опирались также на опыт личного участия в разработке документов стратегического планирования российских муниципальных образований в качестве экспертов фонда "Институт экономики города". Рекомендации подкреплены конкретными примерами из отечественной и зарубежной муниципальной практики. Сборник подготовлен по результатам научно-исследовательских работ, проведенных Фондом "Институт экономики города" в 2022 году за счет средств Целевого капитала ИЭГ, и опубликован за счет указанных средств.

https://urbaneconomics.ru/ 

(Размещено 06.2023)


 

«Конфликт интересов» - практическое пособие для муниципального руководителя 

ВАРМСУ опубликовал на своем сайте интерактивную версию практического пособия «Конфликт интересов». Издание уникально и не имеет аналогов в муниципальной практике. Оно представляет собой анализ практик и ситуаций, связанных с конфликтом интересов на местном уровне, муниципальных образований более чем 80 субъектов Российской Федерации. https://www.varmsu.ru/

(Размещено 05.2023)


 

Фонд «Институт экономики города» представил исследование "Долгосрочные тренды в экономике, жилищной и градостроительной сферах крупнейших городских агломераций России"/ Исследование доступно по ссылке.

(Размещено 05.2023)


 

Фонд "Институт экономики города" актуализировал результаты мониторинга регионального нормативно-правового регулирования в сфере КРТ жилой застройки по отдельным полномочиям

В документе представлены результаты проведенного ИЭГ в феврале 2023 года мониторинга регионального нормативно-правового регулирования в сфере КРТ жилой застройки по указанным полномочиям с точки зрения учета регионами основных рекомендаций, которые были даны в Методических рекомендациях.

(Размещено 04.2023)


 

Атлас "Экономика городов России" 2022

Экспертами Института экономики города подготовлена обновлённая версия атласа "Экономика городов России". Атлас включает в себя карты, иллюстрирующие основные социально-экономические характеристики важнейших городов Российской Федерации. Атлас разработан с целью восполнить недостаток систематизированной актуальной информации о российских городах. Он задуман как информационный ресурс, позволяющий производить сопоставление состояния и динамики социально-экономических процессов в различных городах, формулировать выводы о структурных и пространственных закономерностях указанных процессов, а также гипотезы для дальнейших исследований.
Атлас состоит из следующих 6 разделов, объединяющих карты сходной тематики:
  - Демография
  - Городская экономика и финансы
  - Уровень жизни
  - Человеческий капитал
  - Городская среда, транспорт и экология
  - Жилищный фонд и жилищно-коммунальное хозяйство

https://urbaneconomics.ru/centr-obshchestvennyh-svyazey/news/ieg-predstavlyaet-vtoroe-izdanie-atlasa-ekonomika-gorodov-rossii 

(Размещено 01.2023)


 

"Выпуск 7: Валовой городской продукт в крупнейших городских агломерациях России в 2017–2021 гг. и первом полугодии 2022 г." 

Институт экономики города провел комплексную актуализацию ретроспективных оценок ВГП 17 крупнейших городских агломераций за период с 2017 по 2020 гг., а также получил новые оценки за 2021 г. и 1 полугодие 2022 г.
Подробнее о выпуске https://urbaneconomics.ru/centr-obshchestvennyh-svyazey/news/institut-ekonomiki-goroda-predstavlyaet-rezultaty-ocenki-vgp-v 

(Размещено 12.2022)


 

ДОКЛАД об организации и деятельности муниципальных общественных палат (советов) в Российской Федерации /под ред. А.Н. Максимова, Е.С. Шугриной. М., 2022.

Под эгидой Федеральной палаты РФ, Совета муниципальных образований Ульяновской области опубликован первый в России комплексный Доклад о работе муниципальных общественных палат (советов), подготовленный на основе информации, содержащейся в открытом доступе, а также полученной от общественных палат субъектов РФ и муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ.Авторами доклада являются члены Общественной палаты РФ, федеральные эксперты, представители Советов муниципальных образований и Общественных палат субъектов РФ из Республике Коми, Хабаровского края, Вологодской, Кемеровской, Ростовской, Саратовской, Томской, Ульяновской областей. Приводится анализ федерального и регионального законодательства, муниципальных правовых актов, регулирующих особенности организации и деятельности муниципальных общественных палат (советов), сформулированы предложения по его совершенствованию. В Докладе в разрезе по федеральным округам представлены сведения о правовых основах деятельности муниципальных общественных палат (советов), приводятся примеры успешных практик их деятельности, в том числе сведения о победителях конкурсов муниципальных общественных палат (советов), проводимых в 2018-2020 гг. Отдельное внимание в Докладе уделено некоторым видам общественного контроля, в том числе в сфере дорожного строительства, в сфере ЖКХ, при реализации инициативного бюджетирования.

(Размещено 12.2022)


 

Федеральный судебник, том 1

Федеральный судебник, том 2

Предлагаемая вниманию читателей книга представляет собой обобщение решений судов разной юрисдикции, связанные с защитой публичных интересов муниципального образования и которые являются успешными для защиты интересов местного самоуправления или содержат в себе иную интересную муниципальному сообществу правоприменительную практику, ее целью является развитие института судебной защиты местного самоуправления в Российской Федерации. Решения судов общей и арбитражной юрисдикции предоставлялись органами местного самоуправления и обобщались сотрудниками Института государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края. Книга предназначена для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, специалистов и экспертов в области местного самоуправления, ученых, преподавателей вузов, студентов, аспирантов, всех лиц, интересующихся местным самоуправлением/

(Размещено 10.2022)


 

Пузанов А.С. о развитии агломераций Кузбасса // Фонд "Институт экономики города" (ИЭГ) 

Федеральные эксперты отметили подход губернатора Кузбасса в реализации закона об агломерациях По словам экспертов, опыт Кузбасса по принятию и реализации регионального закона об агломерациях может стать сигналом для Москвы, так как на федеральном уровне еще отсутствует правовое регулирование агломераций.

https://vesti42.ru/news/federalnye-eksperty-otmetili-podhod-gubernatora-kuzbassa-v-realizaczii-zakona-ob-aglomeracziyah/

(Размещено 08.2022)


 

Актуальные проблемы юриспруденции. Сборник статей по материалам LVII международной научно-практической конференции. Апрель. 2022 // Новосибирск: Изд. ООО «СибАК», 2022. 136 с

(Размещено 04.2022)


 

Муниципальная реформа: причины, приоритеты, прогнозы. Аналитический доклад

Доклад посвящен анализу практик муниципального управления в России и зарубежных странах, а также тому, как эти практики изменятся после принятия закона о единой системе публичной власти/ В докладе представлены достоинства и недостатки существующей системы местного самоуправления (МСУ), а также проанализируют главные положения внесенного в Госдуму законопроекта о реформе МСУ и основные предлагаемые депутатами и региональными властями поправки. В январе 2022 года в Госдуме прошло первое чтение законопроекта о реформе местного самоуправления в России, после чего к нему поступило более тысячи поправок. Цель предлагаемых изменений – унификация системы МСУ и повышение качества работы органов местного управления за счет ликвидации двухуровневой системы муниципалитетов. Доклад подготовлен Центром политического анализа

(Размещено 03.2022)


 

Анализ состояния жилищной сферы на территориях основных российских агломераций. Фонд "Институт экономики города"

(Размещено 03.2022)


 

Резолюция федеральных экспертных слушаний «Об актуальных вопросах муниципального строительства и развития законодательства в сфере местного самоуправления в Российской Федерации» 

(Размещено 02.2022)


 

Государственная власть и местное самоуправление в малых городах: проблемы взаимодействия. Петухов Р.В., ведущий научный сотрудник Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН // Малые города России: новые вызовы, социальные проблемы и перспективы: [монография] / М. Ф. Черныш, В. В. Маркин, Г. Р. Баймурзина [и др.]; отв. ред. М. Ф. Черныш, В. В. Маркин; предисл. М. К. Горшков; ФНИСЦ РАН. – М.: ФНИСЦ РАН, 2021. С. 452–474. URL: https://www.fnisc.ru/publ.html?id=10400

(Размещено 01.2022)


 

Экспертный анализ отраслевых федеральных законов, устанавливающих полномочия органов местного самоуправления по соответствующим сферам общественных отношений

Перечень отраслевых федеральных законов, содержащих положения, регулирующие полномочия органов местного самоуправления

(материалы подготовлены аппаратом Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)

(Размещено 11.2022)


 

Анализ практики организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным вопросам. Исследование Института экономики города

(Размещено 06.2021) 


 

«Большинство потребителей не видит эффекта от мусорной реформы». Результаты исследования Общественной палаты РФ

(Размещено 04.2021)


 

Анализ состояния жилищной сферы на территориях основных российских городских агломераций. Исследование Дом.рф и Институт экономики города

(Размещено 04.2021)


 

Маркетинг города. Фонд «Институт экономики города»

Российские города вступают в период активной и нарастающей конкуренции между собой. Как в такой ситуации городам и регионам России сохранить население и найти свою экономическую и культурную нишу?

(Размещено 04.2021)


 

Прямые выборы=сильная местная власть.  Максимов А.Н. Журнал «Российская муниципальная практика», апрель-май 2021, стр. 15-17

(Размещено 04.2021)


 

Влияние корона-кризиса на экономику крупнейших российских городских агломераций в 2020 году. Фонд «Институт экономики города»

(Размещено 04.2021)


 

Расти не запрещается. Исследование Фонда «Институт экономики города» и экспертное мнение А.С. Пузанова о российских агломерациях

(Размещено 04.2021)


 

Всё переменится, когда окончательно выработается ресурс советской инфраструктуры. Петухов Р.В., ведущий научный сотрудник Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН. Журнал «Журналистика и медиарынок». 1—2/ 2021

(Размещено 04.2021)


 

Между запустением и прорывом
Максимов А.Н., председатель Комиссия по территориальному развитию и местному самоуправлению ОП РФ политолог

(Размещено 03.2021)


 

Муниципальные программы: необходимость актуализации в условиях антикризисной повестки
Фонд «Институт экономики города» 

(Размещено 03.2021)


 

«Мировая практика показывает, что система наемных глав нигде не доминирует»
Максимов Андрей Николаевич, политолог, эксперт Комитета гражданских инициатив, председатель Комиссия по территориальному развитию и местному самоуправлению ОП РФ

(Размещено 12.2020)


 

Аналитический доклад «Особенности ротации корпуса мэров в современной России» 
Исследование динамики кадрового состава руководителей российских муниципалитетов провела команда экспертов проекта Комитета гражданских инициатив «Муниципальная карта России: точки роста». Исследование проводилось, чтобы выявить ключевые особенности ротации корпуса мэров в современной России. Оно охватило 109 городов и 360 мэров. Данные с 2008 по 2019 год собраны из открытых источников.

(Размещено 12.2020)


 

Анализ материалов судебной практики по некоторым Вопросам земельно-имущественных отношений и отношений в сфере градостроительной деятельности
Фонд «Институт экономики города» 

(Размещено 11.2020)


 

Муниципальная «цифра»: об особенностях и ограничениях внедрения цифровых технологий в местном самоуправлении. Петухов Р.В. эксперт Комитета гражданских инициатив, канд. юрид. наук, старшего научного сотрудника Центра комплексных социальных исследований Института социологии ФНИСЦ РАН.

(Размещено 11.2020) 


   

Аналитический отчёт «Оценка соответствия стратегии основным тенденциям развития муниципального образования»
Фонд «Институт экономики города»

(Размещено 11.2020)


  

В 2019 году в России появились муниципальные округа. Что ещё изменилось в законе о мсу и как это работает на практике.
Петухов Роман Владимирович, старший научный сотрудник Центра комплексных социальных исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, канд. юрид. наук

(Размещено 12.2019)